透視「奧巴馬時代」

（美國）
周　晉

　　包容與多元促成劃時代巨變
　　二○○八年十一月四日，美國民主黨總統候選人奧巴馬以壓倒性的勝利，當選美國建國二百三十二年的歷史上第一位非洲裔的總統。不論奧巴馬在競選時大力聲稱的「改變」能否成為現實，奧巴馬在未來四年的總統任期內是成功還是失敗，美國選民已經用選票完成了美國歷史上一項劃時代的政治巨變。奧巴馬的當選也讓世人看到了美國的另一面：美國仍然是世界上最包容、最多元化的國家。世界上沒有幾個國家能有美國那樣的胸懷，選出一位毫無政治背景，僅憑自信、努力、勇氣、個性、能力和機運的少數族裔登上總統大位。

　　以新思維架構「後美國時代」

　　隨著歐盟以及中俄印等其它政治實體和國家綜合國力及影響力的日益上升，一個多極化的「後美國時代」正在誕生。面對這個新時代，美國新的執政者急需以新的思維來領導美國，以新的視野面對世界。

　　奧巴馬是美國政壇上一個完全不同的異數。雖然奧巴馬是基督徒，但他卻是穆斯林之後。他幼年在世界上最大的回教國家印尼生活過很長一段時間，親身體驗過貧窮落後的第三世界的生活。他長大後又在美國體驗過非洲裔在美國社會無奈的弱勢處境。這些足以提供給奧巴馬以新的視野看待世界，以不同的思維去尊重和平等對待其它的國家和人民。

　　奧巴馬的當選，也讓世界有機會重新審視高高在上的美國。一名肯尼亞人的後裔能成為世界上最強大國家的總統，使在非洲大陸上苦苦掙扎的十億人民看到了新的希望；奧巴馬中間的名字「侯賽因」使伊斯蘭世界的十億穆斯林降低了對美國的反感和敵意。據報道，奧巴馬的政權移交顧問小組已經列出一份總數多達二百項、可被迅速推翻或廢止的布殊政府的行政命令或規章條例的清單，扭轉或改變現屆美國政府在氣候變遷、幹細胞研究、生殖權利和其它重大國內外議題方面不合時代潮流的保守立場。

　　執政沒蜜月期考驗奧巴馬政府

　　面對國內嚴峻的經濟形勢，奧巴馬的執政既沒有蜜月期，前進之路更滿佈荊棘。他上台後的首要任務，當然是重振因金融風暴而衰弱不堪的美國經濟。美國國會現已批准投入二百五十億美元拯救汽車工業，但業界認為至少還要再追加二百五十億美元。而區區五百億美元未必會對積重難返的美國汽車工業有根本性的幫助，卻讓本已捉襟見肘的美國財政更加百上加斤。一個更大的問題是：汽車業要救，那麼其它深陷困境的重要行業又有什麼理由不救？如果統統要救，哪來的錢？

　　奧巴馬的搭檔、準副總統拜登不久前更預言：奧巴馬上任後的六個月內，必將遇到重大的國際挑戰。舉凡從伊拉克撤軍、惡化的阿富汗戰局、伊朗、北韓發展核武器、中東的以阿衝突、反恐前哨巴基斯坦政局的不穩定等等，均難以處理，在在考驗奧巴馬政府處理國際危機的智慧和能力。

　　據美國《洛杉磯時報》等媒體報道，這次的美國大選揭曉後，全美槍枝的交易量急劇上升，這一現象可謂亦喜亦憂。喜的是許多美國民眾擔心奧巴馬上台後將強制執行已在二○○四年失效的《國家武器禁令》。民間擁有多達二億三千萬各種槍械一直是美國兩黨歷屆政府揮之不去的巨大夢魘。如果奧巴馬政府能在禁槍政策上有較大的進展，功在後世子孫，值得樹碑立傳。憂的是一些民眾買槍是為了防範奧巴馬上台後可能發生的全國性政局不穩乃至種族騷亂。更有人甚至表示：他們已經做好了打一場種族戰爭的準備。這麼說並非聳人聽聞。美聯社十一月十五日的一篇報道就指出：自從奧巴馬當選後，美國從西部的加州到東部的緬因州，共發生了數百起與種族威脅和仇恨犯罪有關的事件。如果奧巴馬執政後因某項政策引發了與種族有關的巨大爭議，由白人總統實施不會引發白人主流社會的反感，但由奧巴馬政府實施就可能引發白人主流社會的抗爭。

　　奧巴馬的上台固然有將危機轉化成轉機的可能，但轉機同樣也孕育著危機。上帝給人類的機遇是公平的。

　　奧巴馬的對外政策和對華政策

　　奧巴馬缺乏內政外交經驗，但他的副手拜登卻極富外交經驗。拜登早在一九七五年就出任聯邦參議院外交關係委員會成員，後來更成為該委員會的主席，有豐富的外交知識和外交經驗，順理成章地成為奧巴馬政府外交政策的掌舵人。

　　美國的中英文媒體多認為：由於奧巴馬上台後將面對許多棘手的外交難題，這些問題多需要中國的友好合作，故奧巴馬不會輕易改變中美關係的現狀。奧巴馬大選後已專門成立了一個十五人的中國問題專家小組，其成員都是美國著名的知華派人物。有中國媒體天真地認為奧巴馬政府將「延續對華友好」。但對政治家∕政客而言，國家利益始終高於一切，知華派不等於友華派，更不等於親華派。

　　中美關係的新「三把刀」

　　「新官上任三把火」的奧巴馬政府對中美關係也不會毫無作為。此間媒體分析，歸納起來，奧巴馬在不尋求改變中美兩國基本關係現狀的框架下，正在磨三把刀──「匯率刀」、「非洲刀」和「民主刀」。

　　對奧巴馬來說，中美目前最重要也是齟齬、摩擦最多的問題是美國對華貿易的巨額逆差、人民幣匯率和知識產權的保護。奧巴馬抱有典型的民主黨立場，由於他在大選時要爭取美國廣大工薪階層的選票，故他比較關注美國勞工就業方面的問題，所以他會對美中貿易中美國大量的逆差並由此造成美國的大量失業表示不滿，主張以施壓人民幣升值改變美國的被動局面。

　　作為肯尼亞人的兒子，奧巴馬對非洲的關切將遠超歷屆美國總統。奧巴馬曾說：中國在非洲的存在與美國在非洲的不存在一樣觸目驚心。可以預見的是：在奧巴馬時代，中美在非洲的齟齬和衝突將超過歷史上任何一位美國總統。這會影響中國從非洲獲取能源、重要資源和銷售商品的能力。

　　美國民主黨歷來比共和黨更關注中國的人權、宗教自由和民主化進程。再結合奧巴馬個人的政治生涯，就不難理解他不時拿人權和民主跟中國說事兒的政策宣示。可以預料：在中國的人權、宗教自由和民主化進程問題上，奧巴馬不會與中國正面為敵，但也不會讓中國舒舒服服地為所欲為。

　　中美今後的角力，在可預見的將來主要還是軟實力的競爭，雖然小摩擦、小衝突將不斷，但爆發大規模軍事衝突的危險不大，因為二者之間相互依存和互補所獲得的利益大於大規模軍事衝突的利益。